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按照環(huán)保部要求，今年河北省加快在火電、造紙、鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等15個(gè)污染排放重點(diǎn)行業(yè)，核發(fā)全國統(tǒng)一編碼的新版排污許可證，目前已完成火電、造紙、鋼鐵、水泥行業(yè)的發(fā)放。

日前，河北省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)平板玻璃、石化等十一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的緊急通知》，要求各地確保12月31日前按照國家要求完成11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)任務(wù)，對(duì)不具備核發(fā)條件的企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知，做到“持證排污，無證停產(chǎn)”。對(duì)于到期仍未完成核發(fā)任務(wù)，影響全省排污許可證核發(fā)工作的有關(guān)部門和責(zé)任人，將按照“一問責(zé)八清理”有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅追究。

關(guān)于加快推進(jìn)平板玻璃、石化等十一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的緊急通知

各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護(hù)局、審批局：

為貫徹落實(shí)環(huán)保部《重點(diǎn)行業(yè)排污許可管理試點(diǎn)工作方案》（環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2017〕787號(hào)）的工作部署，我省制發(fā)了《河北省重點(diǎn)行業(yè)排污許可管理試點(diǎn)工作方案》（冀環(huán)辦字函〔2017〕432號(hào)），要求11月30日前完成全省范圍內(nèi)平板玻璃、石化等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。我省實(shí)際應(yīng)發(fā)排污許可證709張，截止到12月12日，實(shí)際核發(fā)率33.7%，其中保定、滄州和邯鄲等市進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響了全省工作進(jìn)程。為確保12月31日前按照國家要求完成核發(fā)任務(wù)，現(xiàn)緊急通知如下：

一、各市排污許可證核發(fā)工作情況

11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全省摸底調(diào)查共計(jì)1060家，其中351家不在2017年度發(fā)證范圍（摸底調(diào)查時(shí)未正式印發(fā)技術(shù)規(guī)范），實(shí)際應(yīng)發(fā)排污許可證709張。截止到12月12日，全省共計(jì)核發(fā)239張，未核發(fā)470家。未核發(fā)的470家中不符合發(fā)證條件不予核發(fā)的184家，正在辦理或企業(yè)未提交286家。

11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各市均克服困難，積極推進(jìn)，秦皇島、廊坊市已全部完成11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。但部分市核發(fā)進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響了全省工作進(jìn)程，排污許可證核發(fā)任務(wù)差距較大的為保定、滄州和邯鄲，正在辦理或未提交的企業(yè)分別為112家、83家和36家（具體情況見附件）。

二、排污許可證核發(fā)進(jìn)度緩慢主要原因

造成11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作推進(jìn)較慢主要有以下幾個(gè)原因：一是部分市局領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏組織部署。保定、滄州市核發(fā)任務(wù)重，人員配備力量薄弱，且無技術(shù)支撐部門，嚴(yán)重影響了許可證核發(fā)工作進(jìn)度。二是市縣管理部門對(duì)排污許可證工作宣貫不到位，企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作不重視，一直未向排污許可證核發(fā)部門提交申請(qǐng)材料或者申請(qǐng)材料不符合要求，造成反復(fù)修改完善，不能按期核發(fā)許可證；三是部分行業(yè)國家排污許可證平臺(tái)系統(tǒng)核發(fā)權(quán)限放開較晚，其中石化行業(yè)核發(fā)權(quán)限11月下旬放開。

三、有關(guān)要求

各市級(jí)和縣（區(qū)、市）級(jí)環(huán)保主管部門（或行政審批部門）要高度重視，認(rèn)真查找原因，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加快推進(jìn)許可證核發(fā)工作，對(duì)于核發(fā)過程中存在的管理問題或技術(shù)問題，省環(huán)保廳將全力提供工作指導(dǎo)和服務(wù)保障，確保12月31日前各市按國家要求對(duì)符合核發(fā)條件的企業(yè)核發(fā)許可證，對(duì)不具備核發(fā)條件的企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知，做到“持證排污，無證停產(chǎn)”。

對(duì)于到期仍未完成核發(fā)任務(wù)，影響全省排污許可證核發(fā)工作的有關(guān)部門和責(zé)任人，將按照“一問責(zé)八清理”有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅追究。

（來源：河北環(huán)保廳）

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